Нацсовет оштрафовал «1+1» после трансляции российского сериала
Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания рассмотрел результаты внеплановой проверки ООО "ТРК "Студия 1+1" (логотип "1+1") и принял решение применить штрафную санкцию к лицензиату на сумму 71 488,95 грн за нарушение требований украинского законодательства при трансляции телесериала "Кухня" на негосударственном языке. Об этом сообщает Укринформ со ссылкой на сообщение регулятора.
"Проанализировав предоставленные лицензиатом документы и объяснения, по результатам проверки было установлено, что трансляция сериала "Кухня" (производства ООО Keystone Production по заказу ЗАО YBW Group, 2013, Российская Федерация) на русском языке с украинскими субтитрами является нарушением требований абзаца второго части пятой статьи 10 Закона Украины "О телевидении и радиовещании". Поэтому Национальный совет, учитывая нормы статьи 72 настоящего закона, применил к вещателю санкцию "взыскание штрафа". Это - 5% от суммы лицензионного сбора, что для телеканала "1+1" составляет 71 488,95 грн", - отметили в Нацсовете.
Внеплановая невыездная проверка ООО "ТРК "Студия 1+1" была назначена на обращение гражданина Максима Ковбыка, который жаловался на неправомерную трансляцию в эфире телеканала "1+1" с 13 апреля по 30 мая 2020 года сериала "Кухня" на негосударственном языке. Мониторинг Национального совета состоялся в период с 27 апреля по 5 мая.
Как сообщалось, абзац 2 части пятой статьи 10 Закона Украины "О телевидении и радиовещании" предусматривает, что телерадиоорганизации осуществляют трансляцию фильмов и/или передач, которые не являются их собственным продуктом, исключительно на государственном языке, за исключением фильмов и передач (кроме детских и анимационных), созданных до 1 августа 1991 года.
16 июля 2021, 16:38 Нацсовет проверит телеканалы «Максі-ТВ» и «НАШ» Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания назначил ООО «НАШ 365» (логотип «НАШ») и ООО «Наша Прага» (логотип «Максі-ТВ») внеплановые безвыездные проверки. Об этом сообщает Укринформ со ссылкой на сайт регулятора.
«В ходе их проведения телеканал «НАШ» будут проверять, исполнил ли он предыдущие решения и распоряжения Национального совета. Обоих вещателей будет касаться проверка относительно распространения языка вражды в высказываниях Евгения Мураева, которые прозвучали в передаче «Важливе» 22 июня», - отметили в Нацсовете.
Проверка ООО «НАШ 365» назначена для анализа исполнения вещателем решений Национального совета от 28 апреля и распоряжений об устранении нарушений, изданных на их основе. Ими к компании была применена одна санкция «объявление предупреждения» и две штрафные санкции за распространение высказываний с призывами к насильственному изменению конституционного строя Украины, призывами к развязыванию агрессивной войны или ее пропаганде и/или разжиганию национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти. Общество было обязано в течение месяца привести свою деятельность в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Для проверки того, устранила ли компания нарушения законодательства, Национальный совет провел мониторинг эфира телеканала «НАШ» и зафиксировал трансляцию 22 июня с повторами в тот же день, а также 23, 25, 26, 27 28 июня передачи «Важливе», посвященной 80 летию нападения нацистской Германии на Советский Союз. В одной из ее частей интервью ведущим передачи давал лидер партии «Наши» Евгений Мураев.
В эти же дни мониторингом эфира ООО «Наша Прага» был зафиксирован показ на телеканале «Максі-ТВ» этой же передачи с многочисленными повторами.
На протяжении 22-28 июня передача транслировалась с модерацией общего хронометража, однако фрагмент интервью с Евгением Мураевым хронометражем 04 мин. 48 сек. транслировался в повторе (записи) без изменений и модерации 10 раз. "В своих высказываниях Е. Мураев отметил, что сутью агрессивной политики стран Европейского Союза в отношении Украины является продолжение политики «фашистской Германии» по уничтожению славянского этноса и украинского народа. Она осуществляется с использованием современных «механизмов ведения современной войны», отличающихся от военных методов Второй мировой войны только формой. Политическое руководство Украины, утверждал политик, является «проводником антиукраинской политики по сути геноцида нашего народа», «настоящим коллаборантом» и способствует такой политике европейских стран", - отметили в Нацсовете.
Таким образом, Национальный совет решил назначить обоим лицензиатам внеплановые безвыездные проверки, которые будут касаться соблюдения ими требований законодательства о недопустимости распространения призывов к развязыванию агрессивной войны или ее пропаганде и разжиганию национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти. Речь идет о требованиях абзаца 4 части второй статьи 6 и пунктов а), б) и в) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании».
Оба лицензиата должны предоставить Национальному совету необходимые документы и материалы. Проверка будет проведена с 30 июля по 13 августа.
19.07.2021 Внесены изменения в украинский закон о Нацсовете по вопросам телевидения и радиовещания Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон, предусматривающий внесение в законодательство поправок, обеспечивающих независимость Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания. Об этом сообщается на официальном сайте главы государства.
Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения независимости Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания" № 1556-IX был принят Верховной Радой 17 июня 2021 года.
В документе, среди прочего, зафиксирован новый механизм назначения и увольнения членов Национального совета. Отмечается, что старая процедура не обеспечивала принцип независимости деятельности регулятора.
В частности, в законе прописан порядок представления кандидатур на должность члена НСТР, а также содержится положение о создании конкурсной комиссии для проведения отбора кандидатов.
Кроме того, изменяется порядок и увеличивается с двух до шести месяцев срок, в течение которого Верховная Рада назначает членов НСТР по своей квоте.
Документ уточняет требования относительно статуса членов Нацсовета. Речь идет о таких характеристиках, как срок проживания в Украине, квалификации, владение государственным языком.
Также расширяется перечень обстоятельств, которые делают невозможным назначение лица членом НСТР, и определяются вопросы обеспечения работы НСТР, оплаты труда ее членов и досрочного прекращения их полномочий. Закон вступил в силу с 17 июля.
Регулятор еще раз проверит телеканалы «НАШ» и «Макси-ТВ» из-за распространения языка вражды в отношении украиноязычных граждан
19.08.2021
19 августа Национальный совет назначил ООО «НАШ 365» (логотип «НАШ») и ООО «Наша Прага» (логотип «Макси-ТВ») внеплановые безвыездные проверки. Вещателей проверят из-за распространения языка вражды в высказываниях Елены Бондаренко, прозвучавшие в передаче «Важное» 28 июля.
Мониторинг Национального совета зафиксировал в эфире телеканала «НАШ» трансляцию передачи «Важное» (прямая трансляция 28.07.2021 в промежутке времени между 18:02 и 21:06, с многочисленными повторами 29 июля - 2 августа). Ее тема касалась установления мира на территории Украины. Передача состояла из двух частей: ток-шоу в форме дебатов и интервью с участием народного депутата Украины V, VI и VII созывов Елены Бондаренко (ведущие передачи: Максим Назаров, Ангелина Пичик).
В эти же дни на телеканале «Макси-ТВ» также транслировалась эта передача и ее повторы в то же время. Имеем ситуацию, когда два лицензиаты Национального совета, два юридических лица - ООО «НАШ 365» и ООО «Наша Прага» - транслируют одни и те же передачи и программы в одно и то же время, но отрицают ретрансляцию.
Публичные высказывания Елены Бондаренко, распространены телеканалами «НАШ» и «Макси-ТВ», содержащие иррациональные утверждение о существовании признаков дискриминации русского языка в Украине. По мнению выступающая, «большое преступление, что НЕ признают в принципе русскоязычных граждан как людей, никем. Т.е. Это не народ не народность, это НЕ меньшинство, Это не община, это непонятно кто »; «Заметьте - не русскоязычные забирали права в украиноязычных граждан, а всегда это было в отношении русскоязычных граждан. Т.е. всегда ущемляли права только одной большой языковой общины »; «Пока нам будут всякие Кремены рассказывать о то, что все Должны говорит только на одном языке, у нас просто страны НЕ останется. У нас не останется тех, кто должен говорит на этом языке. Вымрем все, как мамонты ».
В своих высказываниях Елена Бондаренко, используя украинофобскую лексику, утверждала, что агрессивные действия, «языковое насилие», «языковая дискриминация» и лишение прав одной части граждан Украины приписывается другой части граждан Украины, которые называются «украиноязычнымы насильниками». То есть преступные, неправовые, антисоциальные действия приписываются группе лиц по признаку владения и использования украинского языка. Ее высказывания имеют признаки разжигания национальной вражды по отношению к гражданам, которые владеют и пользуются украинским языком. Выражения этого лица содержат предвзятую, необъективную информацию, приписывание украиноязычным гражданам действий, направленных на лишение прав и дискриминации граждан Украины, которые пользуются русским языком. В контексте вооруженной агрессии Российской Федерации и оккупации отдельных территорий Украины такие действия могут способствовать геополитическим намерениям агрессора, оправданию территориальной экспансии намерениями «защитить» права «русскоязычного населения» Украины и идеологии полномасштабного вторжения в Украину, подстрекать граждан Украины в дезинтеграционных и сегрегационных процессов во всех сферах общественной жизни, протестных пророссийских настроений и создавать угрозы национальной безопасности и территориальной целостности Украины, легитимизировать и активизировать гибридные средства ведения войны.
Во время прямой трансляции передачи 28 июля 2021 ведущие не приняли никаких мер, чтобы пресечь правонарушение. При повторах так же беспрепятственно распространялись слова и выражения, которые имеют признаки разжигания национальной розни. Передача «Важное» (в записи) повторялась 7 раз с модерацией общего хронометража, однако фрагменты из высказываниями Елены Бондаренко транслировались без изменений и редакционной модерации.
Итак, Национальный совет назначил обоим лицензиатам внеплановые безвыездные проверки с целью проверить соблюдение требований абзаца 4 части второй статьи 6 и пунктов а), б) и в) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании». Эти нормы регламентируют, что не допускается использование телерадиоорганизаций для: призывов к развязыванию агрессивной войны или ее пропаганды и / или разжигания национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти.
Проверки будут проведены в период с 6 по 17 сентября. Обе компании должны предоставить Национальному совету необходимые документы и материалы.
Кроме того, регулятор на заседании рассмотрел результаты проверок телеканалов «НАШ» и «Макси-ТВ» за трансляцию 4 мая 2021 с повтором 5 мая передачи «Марафон» с участием Петра Симоненко, где содержались высказывания, имеющие признаки скрытого призыва к разжиганию религиозной вражды и ненависти, основанной на нетерпимости к представителям Православной церкви Украины, ее представителей и верующих. Телеканал «НАШ» получит иск об аннулировании лицензии, а на «Макси-ТВ» наложен штраф более 100 000 гривен.
Регулятор закажет в УГЦР просчет новых частотных присвоений
19.08.2021
Национальная Рада 19 августа решил заказать в ГП «Украинский государственный центр радиочастот» (УГЦР) разработка выводов относительно возможности и условий пользования радиочастотным ресурсом Украины.
На обращение Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения Национальный совет закажет просчет цифровых местных каналов на 42 ТВК в г.. Днепре.
Также просчет новых частотных присвоений будет заказано для аналогового звукового вещания в Славском Львовской области. В частности, он будет просчитано в диапазоне 87,5-108,0 МГц.
Национальный совет объявит конкурс для развития местного радиовещания 19.08.2021 Национальный совет 19 августа во время очередного заседания принял решение об утверждении конкурсных условий и объявление конкурса для развития местного радиовещания.
Для местных радиокомпаний предложено 23 свободные FM-частоты в 13 областях Украины. Среди них есть места в Запорожье, Тернополе, Калиновке Винницкой области, Никополе Днепропетровской области, Коростышеве Житомирской области, Орлове Ивано-Франковской области, Макарове Киевской области, Золочеве и Яворов Львовской области, Первомайском Одесской области, Остроге Ровенской области, Краснограде Харьковской области, Умани Черкасской области, Новоднестровске Черновицкой области и тому подобное.
Требования к программной концепции вещания предусматривают, что в общем объеме собственного вещания не менее 15% должны составлять передачи местной тематики - информационного, публицистического, образовательного направления. Также разрешается ретрансляция программ Общественного вещания и программ Центральной телерадиостудии Министерства обороны Украины ( «Армия FM - военное радио»). Передачи в эфире местных радиокомпаний, которые будут вещать на этих частотах, должны вестись только на украинском языке.
Информацию об объявлении конкурсов регулятор опубликует в газете «Голос Украины». С перечнем частот и конкурсными условиями можно будет ознакомиться в решениях Национального совета.
Напомним, что 12 августа Национальный совет принял решение о проведении конкурса на 109 FM-частотах в 22 областях Украины. Также из 10 сентября можно подавать заявления на участие в конкурсе на 43 канала в многоканальной цифровой телесети для местного телевидения 17-ти областей страны, а с 13 сентября - радиовещания на 55 FM-частотах в 21 области.
За мову ворожнечі у висловлюваннях Симоненка «Максі-ТВ» сплатить штраф понад 100 тисяч гривень, а «НАШ» отримає позов до суду про анулювання ліцензії
19.08.2021
Регуляторний орган на засіданні 19 серпня розглянув результати перевірок двох ліцензіатів – ТОВ «НАШ 365», м. Київ (логотип «НАШ») і ТОВ «НАША ПРАГА», м. Київ (логотип «Максі-ТВ») – за трансляцію 4 травня 2021 року з повтором 5 травня передачі «Марафон», де містилися висловлювання, які мають ознаки прихованого заклику до розпалювання релігійної ворожнечі та ненависті, заснованої на нетерпимості до представників Православної церкви України, її представників та віруючих. Ухвалено звернутися до суду з позовом про анулювання ліцензії телеканалу «НАШ», на «Максі-ТВ» накладено штраф. Перевірка проводилася на звернення Служби безпеки України.
У ток-шоу «Марафон», який вели Артем Нікіфоров та Ольга Веремій, гість студії народний депутат України ІІ-VІІ скликань Петро Симоненко висловлював твердження, що містили окремі ознаки прихованого заклику до агресивних дій, елементи розпалювання національної ворожнечі та ненависті, пропаганди комуністичного тоталітарного режиму, які в умовах активного застосування Російською Федерацією технологій гібридної війни проти України можуть завдати шкоди національній безпеці держави.
В інформації, яка транслювалася в ефірі цих мовників, було безліч висловлювань і тверджень, які нав’язуються світові пропагандою РФ. Україна та її влада, українці, які відстоюють незалежність держави, змальовуються як послідовники фашизму, розкольники православної церкви, які розпочали громадянську війну на Донбасі. Така інформація стигматизує глядача, формує стереотипи, які заохочують дискримінаційну поведінку щодо влади і церкви, їх представників та віруючих і підбурює до ненависті.
Ось кілька цитат із спічів Петра Симоненка, висловлених у передачі «Марафон»:
«Вы имеете ввиду Православную церковь Украины? Нет. Ни в коем случае. Это раскольники. И надо открыто об этом говорить»;
«Поэтому я еще раз хочу подчеркнуть – это использовалось, в частности, составляющей духовной. Духовная для того, чтобы расколоть украинское общество, подчинить часть тех, кто обслуживает нынешний режим. А что такое подчинить духовную сферу тем, кто обслуживает сегодня и формирует режим профашистского толку у нас в Украине?»;
«И если заповедь: «Не убей и возлюби ближнего» помогает прекратить гражданскую войну на Донбассе, – я руку протяну каждому из них и скажу, что вы – молодцы»;
Украина должна решать эту проблему гражданского противостояния на Донбассе»;
«По сути дела, эти крайне правые радикальные националистические силы, а они уже были, по сути дела, неофашистской идеологией интегрального национализма, действовали… Донцова… у нас здесь, в Украине. И началась, по сути дела, политика государственной фашизации Их ввели в государственные структуры. Олигархи финансировали средства… давали им для того, чтоб избирать их в органы власти. Их назначали министрами и прочее. В военных лагерях на базе Министерства обороны проводили подготовку «вишу», як вони кажуть, всех, кто, именно по сути дела, на путь неофашизма»;
«В результате этого к власти пришли олигархи и компрадоры, неофашисты и организованная преступность. Вот же триумвират во власти сегодня. И как вы хотели, чтобы те, кто привел к власти того же Кличка или Порошенко, или Зеленского не против были? Нет, конечно. А если все сейчас… эти все структуры находятся в структуре МВД? Им дали оружие. Им, по сути дела, открыли шлюзы к насилию…»;
«Вы раскололи православие, вы забрали храмы, вы избиваете кийками верующих, вы избиваете до крови священнослужителей, и вы говорите о том, что вы святые».
Учасник передачі Петро Симоненко є лідером забороненої в Україні Комуністичної партії України (перший секретар ЦК КПУ з 19.06.1993), народний депутат України з II по VII скликання, що значно підсилює здатність впливу поширення мови ворожнечі на аудиторію телеканалу порівняно з можливими аналогічними висловлюваннями осіб
Общенациональные и региональные компании с 24 сентября смогут подавать заявления на конкурс на FM-вещания
26.08.2021
26 августа Национальный совет объявляет конкурс на вещание на 109 FM-частот в 97 населенных пунктах 22 областей Украины. Соответствующее объявление опубликовано сегодня в газете «Голос Украины» № 161.
На конкурс выставлено частоты в Виннице, Днепре, Кривом Роге, Никополе и Павлограде Днепропетровской области, Мариуполе Донецкой области, Житомире, Запорожье, Белой Церкви Киевской области, Киеве, Кропивницкому, Стрый Львовской области, Николаеве, Первомайске Николаевской области, Белгороде-Днестровском Одесской области , Полтаве, Кременчуге Полтавской области, Шостке и Конотопе Сумской области, Харькове, Херсоне, Черкассах, Умани и Смеле Черкасской области, Чернигове и других населенных пунктах Украины.
Требования к программной концепции предполагают, что объем ведения передач на украинском языке и доля песен на государственном языке должны соответствовать требованиям действующего законодательства. Также рекомендуется размещение социально важных программ. Предельный объем вещания - 24 часа в сутки.
Заявки на участие в конкурсе телерадиоорганизации могут подавать из 24 сентября по 25 октября (18:00) по адресу: ул. Прорезная, 2, г.. Киев, т. 234-97-13.
Итоги согласно пункту б) части пятой статьи 25 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» должны быть подбитыми до 23 декабря 2021 года.
Подробнее о конкурсные условия и перечень частот, которые выставлены на конкурс.
Также напомним, что из 10 сентября можно подавать заявления на участие в конкурсе на 43 канала в многоканальной цифровой телесети для местного телевидения 17-ти областей страны, а с 13 сентября - радиовещания на 55 FM-частотах в 21 области.
30.09.2021 30 сентября Национальный совет назначил внеплановую невыездной проверки ООО «Телеканал« К2 »(логотип« К2 »), г.. Киев, из-за высказываний ведущего, что указывает на территориальную принадлежность временно оккупированной территории Автономной Республики Крым (АРК) в состав Российской Федерации (РФ) .
Мониторингом вещания эфира телеканала «К2» за 25 сентября этого года регулятор зафиксировал в промежуток времени между 22:13 и 23:00 трансляцию записи передачи о дизайне и ремонт дачных домов «Дачная ответ» ( «Дачный ответ»). В заключительном копирайте производителем передачи указано российскую компанию - ООО «ТЕЛЕЦЕХ», РФ, г. Москва (на языке оригинала).
В фрагменте этой передачи прозвучало высказывание ведущего, которое четко указывает на то, что он констатирует факт территориальной принадлежности Автономной Республики Крым в Российской Федерации: «Самая еффектная в новой гостиной - вот эта стена. Ажурные панели сделаны из МДФ методом лазерной резки по эскизам автора проекта Наталии С. Подобные решетки можно встретить и в старинных арабских или турецких дворца, в том числе и в России, например, в Бахчисарайском дворце в Крыму ».
Распространение в эфире украинского общенационального телеканала информации о том, что АРК является частью РФ, способствует формированию среди аудитории вещателя осознание правомерности оккупации украинской территории, а именно Автономной Республики Крым, страной-агрессором. Это является признаком нарушения лицензиатом требований абзаца девятого части второй статьи 6, пунктов а) и в) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании».
Внеплановую невыездной проверки ООО «Телеканал« К2 », в соответствии с принятым Национальным советом решения, будет проведен с 19 октября по 1 ноября этого года. До 21 октября лицензиат должен направить в адрес регулятора документы и материалы, необходимые для проведения проверки.
Телеканал «ДОМ» получил предупреждение за показ карты, где Крым обозначено частью России
30.09.2021
На заседании 30 сентября Национальный совет признал, что телеканал «ДОМ» (ГП «Мультимедийная платформа иновещания Украины», г. Киев) нарушил украинское законодательство, когда показал карту, на которой Автономная Республика Крым и город Севастополь обозначены как территории Российской Федерации. К телеканала применена санкция «объявление предупреждения» по статье о распространении необъективной информации. Изображение Крыму «русским» в национальном эфире способствует признанию аннексии украинского территории страной-агрессором.
Карта России с временно оккупированной территории Украины - Автономной Республикой Крым и городом Севастополем - демонстрировалась в эфире телеканала «ДОМ» 5 июля 2021 в начале и в конце передачи «Русский дневник». Этот факт показал мониторинг и проверка Национального совета. Кроме того, появление карты с «русским» Крымом в эфире государственного телеканала привлекла внимание народных депутатов Украины и Службы безопасности Украины. Они обратились в Национальный совет, чтобы она отреагировала на такой инцидент.
Трансляция карты, на которой украинский Крым изображено частью другого государства, могла быть воспринята зрителями телеканала «ДОМ» так, что Крымский полуостров не входит в состав Украины. Это противоречит конституционным положениям о суверенитете, унитарности и территориальной целостности нашего государства.
Заместитель директора по вопросам планирования эфира телеканала «ДОМ» Вера Ельчик объяснила Национальной рады, что телеканал сразу отреагировал на этот факт и в тот же день извинились перед аудиторией. Она заверила, что со своей стороны руководство провело служебную проверку для выяснения причины этого досадного случая, который был квалифицирован, как служебная халатность ответственных за производственный процесс сотрудников. Также она сообщили, что Департамент защиты национальной государственности Службы безопасности Украины, проверив деятельность телеканала, не выявил в действиях его работников «признаков преступлений, предварительное расследование которых в соответствии со статьей 216 Уголовно-процессуального кодекса Украины отнесены к подследственности следователей органов безопасности».
Стоит заметить, что программа «Русский дневник» транслировалась на телеканале «ДОМ» в повторе и у работников телерадиоорганизации была возможность проверить объективность распространенной информации и устранить недостоверные факты. К сожалению, компания вовремя не приняла необходимые меры и допустила повторную трансляцию записи программы с правонарушением, которое, собственно, и привело к распространению в национальном эфире необъективной информации.
Учитывая это Национальный совет признала, что Государственное предприятие «Мультимедийная платформа иновещания Украины» нарушило пункт а) и пункт в) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании». Телерадиоорганизация не выполнила обязанности вещателей по распространению объективной информации и не соблюдала законодательства Украины и требований лицензии. Со дня вступления в силу этого решения телерадиоорганизация обязана привести свою деятельность в соответствие с требованиями законодательства.
Телеканалу «Винниччина» назначена проверка из-за нарушения речи в дни памяти, а радиостанции «Гуцульская радио» - через неустранения предыдущих нарушений
30.09.2021
Члены Национального совета на заседании 30 сентября решил проверить деятельность ОА «Винницкая общественная ТРК« Винниччина », г. Винница (логотип« Винниччина ») и ООО« Парбат », г. Киев (позывные« Гуцульская радио »). Основанием для назначения внеплановой невыездной проверки телеканала «Винниччина» стали признаки нарушения речи в день памяти, который отмечался в Украине 8 сентября, а радиостанции «Гуцульская радио» - неустранение нарушений, за которые она получила предупреждение.
В соответствии с Постановлением Верховной Рады Украины от 8листопада 2018 № 2608-VИИИ 8 сентября отмечался День памяти украинский - жертв принудительного выселения из Лемковщины, Надсяння, Холмщины, Южного Подляшья, Любачивщины, Западной Бойкивщини в 1944 - 1951 годах. Национальный совет постоянно призывает телерадиоорганизации в памятные дни достойно почтить память соотечественников и ответственно подходить к планированию своего контента.
Однако мониторингом эфира телеканала «Винниччина» за этот день было обнаружено, что лицензиат в промежуток времени между 6:00 и 13:23 не разместил на экране соответствующего стилизованного изображения или горящей свечи и вообще не транслировал информацию об этом дне. Не было объявлено и минуты молчания в 12:00.
Обидно, что 11 марта 2021 Национальный совет уже назначала этом вещатели внеплановую невыездной проверки за аналогичные нарушения 20 февраля, когда Украина отмечала Героев Небесной Сотни, но вещатель, очевидно, не сделал необходимых выводов.
Проверка ждет еще одного лицензиата - «Гуцульская радио», которое, к сожалению, не устранило предыдущих нарушений и не выполнило решение регулятора.
15 июля этого года Национальный совет объявила радиостанции предупреждение за несоблюдение ею собственной программной концепции вещания, а также конкурсных требований. Тогда регуляторный орган указал компании на необходимость исправить нарушения и не допускать их в дальнейшем.
Чтобы проверить, устранила компания нарушения, по которым получила предупреждение, специалисты Национальной Рады 2 августа этого года осуществили мониторинг ее программ. И снова было зафиксировано признаки несоблюдения программной концепции. Выявлено уменьшение объема информационно-аналитических и публицистических передач. Согласно лицензии их должно быть не менее 12 ч 36 мин / сутки, но фактически они составляют всего 6 часов 02 мин / сутки. Не соответствует лицензионным условиям и формат вещания - информационно-музыкального он изменился в музыкально-информационный. Кроме того, мониторинг за 2 августа, как и предыдущий за 11 марта, так и не обнаружил в эфире этой радиостанции информационных передач местной тематики, в частности о событиях в Верховине или Ивано-Франковской области, хотя в общем объеме собственного вещания компании их наличие должно составлять не менее 15%.
Факты неустранения обществом нарушений части седьмой статьи 27, части восьмой статьи 28, пунктов а) и б) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» стали основанием для назначения ему внеплановой невыездной проверки. До 21 октября вещатель должен предоставить Национальному совету необходимые для проведения проверки материалы.
После проверок члены Национального совета примут соответствующие решения в отношении обоих лицензиатов.
Спутниковым телеканалам «ВОЗРОЖДЕНИЕ» и «FASHIONTV» объявлено предупреждение из-за отсутствия вещания 30.09.2021 На заседании 30 сентября Национальный совет рассмотрел результаты внеплановых проверок ООО «ТРК« Возрождение ТВ », г.. Днепр (логотип« ТЕЛЕКАНАЛ ВОЗРОЖДЕНИЕ »), и ООО« Фэшн ТВ-Украина », г.. Черновцы (логотип« FASHIONTV »). Так что компании не говорят на спутнике, к ним применена санкция «объявление предупреждения». Также они должны в течение 14 дней возобновить вещание.
Мониторинг ТРК «Возрождение ТВ», проведенный 30 июня 2021, зафиксировал, что телеканал не осуществляет спутникового вещания. На основании мониторинга Национальный совет провела проверку, которая подтвердила этот факт. Кроме того, компания не придерживалась установленного срока представления документов для проведения внеплановой невыездной проверки. Отдельные материалы не были предоставлены вообще. Лицензиат признал отсутствие своей речи, в частности в период с 30 июня по 7 июля 2021 года. За объяснениями мовнка, причиной стало расторжение договора с оператором спутникового ретранслятора ООО «Инсатком», г. Киев, и недостижения договоренности с другим оператором.
Внеплановая проверка телеканала «FASHIONTV» на основе мониторинга 30 июня 2021 показала, что компания не говорит на спутнике. Документы и материалы, необходимые для проведения проверки, руководство телеканала не предоставило в установленные сроки. Директор «FASHIONTV» подтвердил, что на 30 июня 2021 лицензиат не ведет спутникового вещания, поскольку ожидает оригиналы договоров с новым спутниковым ретранслятором и другим оператором телекоммуникаций.
Национальный совет признала, что оба телеканалы не выполнили части седьмой статьи 27, части восьмой статьи 28, пункта а) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» и объявила им предупреждения. Компании обязаны привести в соответствие свою деятельность законодательным требованиям.
Национальный совет обратится в суд для взыскания штрафа с "ТВi"
30.09.2021
На заседании 30 сентября Национальный совет принял обратиться в суд, чтобы взыскать с ООО «Инфо24», г. Киев (логотип "ТВi"), штраф, наложенный за неустранение предыдущих нарушений, компания не возобновила спутниковое вещание.
Мониторинг 26.03.2015 и 30.03.2015 обнаружил, что ООО «Инфо24», г. Киев (логотип "ТВi"), не осуществляет спутниковое вещание. Национальный совет провела проверку, которая подтвердила этот факт, и применила к компании санкцию «объявление предупреждения» в апреле 2015 года. Пункт третий решение от 09.04.2015 № 510 обязывал телеканал течение месяца привести свою деятельность в соответствие с требованиями действующего законодательства.
18.06.2015 и 23.07.2015 был снова проведен мониторинг и зафиксировано, телеканал "ТВi" речи не восстановил. Это свидетельствует о несоблюдении требований части седьмой статьи 27, пункта а) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» и о неустранение нарушений после вынесения предупреждения. В соответствии с абзацем 2 части восьмой статьи 72 этого закона такие действия компании является основанием для применения санкции «взыскание штрафа». По результатам проверки на основе этих мониторингов Национальный совет применила к вещателя санкцию «взыскание штрафа" в размере 5% лицензионного сбора, составляет 6090,00 грн (решение Национального совета от 13.08.2015 № 1205). Телеканал "ТВi" должен был оплатить штраф в Государственный бюджет Украины в тридцатидневный срок со дня получения решения и в течение двух недель должен привести свою деятельность в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Компании было направлено решение и предписание об устранении нарушений законодательства и уплате штрафа, решение Национального совета от 13.08.2015 № 1205 было опубликовано на официальном сайте регулятора. Поэтому Национальный совет поступила все действия для сообщения лицензиата о принятом решении о взыскании штрафа.
Лицензиат не оплатил штраф в отведенный срок, зато обратился в Окружной административный суд города Киева с исковым заявлением о признании противоправным и отмене этого решения регулятора.
12 ноября 2020 суд отказал в удовлетворении административного иска ООО «Инфо24» в полном объеме. Соответствующее решение от 12.11.2020 по делу № 826/23883/15 вступило в законную силу 29 марта 2021. Итак, решением суда установлено правомерность решения Национального совета от 13.08.2015 № 1205, а потому применена этим решением санкция в виде взыскания штрафа действует и должно быть выполненной обществом.
По состоянию на день принятия такого решения вещатель не оплатил штраф в добровольном порядке, является основанием для обращения Национального совета в суд с исковым заявлением о взыскании штрафа. Согласно части третьей статьи 75 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» с момента вступления в законную силу (29.03.2021) указанным судебным решением начисляется пеня.
Национальный совет признала нарушение телеканалом "ТВi" пункта третьего решения Национального совета от 13.08.2015 № 1205 и пункта второго предписание об устранении нарушений законодательства и уплате штрафа. Регулятор принял обратиться в суд с иском о взыскании штрафа с лицензиата. За каждый день просрочки уплаты с момента вступления в законную силу решения суда будет начислена пеня.
Для вещания на прифронтовых территориях продлен срок действия двух разрешений 13.10.2021 На обращение «УКРАИНСКИЙ РАДИО. ПУЛЬС »и« 8 КАНАЛА »(« 8 CHANNEL ») Национальный совет на заседании 13 октябре сменил конечный срок действия их разрешения на временное речи, которые вскоре должны были утратить силу. Таким образом, телерадиоорганизации дальше молвят в эфире населенных пунктов Донецкой и Луганской областей до октября 2022 года.
На основании продленного разрешения жители пгт Широкое, что в Счастьенский (Станично-Луганском) районе Луганской области, смогут и дальше слушать радиостанцию Национальной общественной телерадиокомпании «УКРАИНСКИЙ РАДИО. ПУЛЬС »на частоте 99,5 МГц.
Информационный спутниково-кабельный телеканал «8 КАНАЛ», «8 CHANNEL» (ООО «АРС Магна Продакшн», г.. Киев) на протяжении еще одного года будет транслироваться в четырех городах Донецкой области: в Бахмуте, Краматорске, Мариуполе и в Покровске.
Справка: Разрешение на временное вещание предоставляет телерадиоорганизации право на внеконкурсной основе в соответствии с условиями разрешения осуществлять временное эфирное вещание на территориях с особым режимом вещания. В соответствии с Законом к таким территориям относятся: подконтрольные государственной власти территории Донецкой и Луганской областей, а также отдельные районы Херсонской области. Срок действия разрешения на временное вещание - 1 год.
Одесскому телеканалу «Здоровье» назначен второй за полгода внеплановую проверку, на этот раз - через язык вражды и необъективность 13.10.2021 Национальный совет на заседании 13 октября решил проверить деятельность телеканала «Здоровье» (ООО «ТРК« Здоровье », г.. Одесса). Основанием для проведения внеплановой невыездной проверки лицензиата стало распространение языка вражды и ненависти, а также необъективной информации. Такие высказывания зафиксированы в передаче «Украинский формат», где гостями были Илья Кива и Олег Волошин.
Мониторинг вещания телеканала «Здоровье» за 1 и 9 сентября зафиксировал в промежутки времени между 18:11 и 23:00 и между 18:16 и 23:01 соответственно трансляцию передачи под названием «Украинский формат», которые вели Диана Панченко и Ростислав Сухачев. Как видно из конечного копирайта, эта передача является продуктом совместного производства ООО «ТРК« Здоровье », г.. Одесса, и ООО« Тайм медиа », г.. Киев.
1 сентября вещатель транслировал разговор с народным депутатом Украины ИХ созыва Ильей Кивой. Специалисты Национального совета зафиксировали в фрагменте этой дискуссии пренебрежительные высказывания гостя студии, которые имеют признаки разжигания розни и дискриминации на почве ненависти по признаку политических убеждений.
Политик призвал «поставить к стенке», то есть «расстрелять, осудить к расстрелу» граждан, принадлежащих к политическим партиям и идеологий, позиции которых по экономических отношений с государством-агрессором он не разделяет.
Такие заявления могут быть восприняты как косвенный призыв к насильственным действиям и угроз по политическим предпочтениям как к отдельным представителям политических партий, так и их сторонников.
Подобные факты в эфире телеканала обнаружены и 8 сентября в одноименной передачи с участием народного депутата Украины ИХ созыва Олега Волошина.
В зафиксированных мониторингом фрагментах интервью с этим политиком звучали высказывания, что, в частности, содержат признаки разжигания вражды между различными группами граждан по территориальному принципу.
Политик выразил мнение о том, что ненавистное отношение Украинской к русским зависит от территории проживания граждан Украины. Он акцентирует, что жители западных и центральных областей нашей страны испытывают «естественную», «ментальную», «историческую» ненависть к Российской Федерации, чего нельзя сказать о жителях восточных областей, в частности Донецкой и Луганской областей. Такие неоднозначные утверждения содержат необъективную информацию и свидетельствуют о намерениях сформировать у зрителя негативные стереотипы, стигматизуваты аудиторию, они также подстрекают к проявлениям ненависти и национальной розни, неприязни к соотечественникам.
Также в лексике этого гостя передачи четко прослеживается риторика, что совпадает с тезисами российской пропаганды. Вооруженную агрессию Российской Федерации против Украины он называет «гражданской войной», вызванной якобы сопротивлением русскоязычного населения Автономной Республики Крым и восточных регионов против «тотальной украинизации», «государственного переворота» и другие.
Ведущие программ не реагировали на такие высказывания и не пытались прекратить дискриминационные утверждение, не предоставили альтернативного мнения, а следовательно, лишили зрителей права на полную и объективную информацию.
Через обнаружены признаки нарушения абзаца четвертого части второй статьи 6 и пунктов а) и в) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» регулятор внепланово проверит телеканал «Здоровье» в период с 28 октября по 11 ноября этого года.
Это вторая за полгода внеплановая проверка деятельности ООО «ТРК« Здоровье ». 20 мая этого года внеплановая Невыездная проверка предназначалась за нарушения законодательных норм в части размещения информации об авторах и производителей передач, программной концепции и рекламного законодательства.